Samorządowcy z regionu walczą w Belwederze o przyszłość gmin i majątki mieszkańców

W Belwederze odbyło się spotkanie przedstawicieli samorządów z całej Polski z reprezentantami Kancelarii Prezydenta RP, poświęcone skutkom ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, a zwłaszcza wdrażaniu planów ogólnych. Przy jednym stole zasiedli m.in. wójt gminy Świlcza Dawid Homa, burmistrz Boguchwały Wiesław Kąkol, wójt gminy Dynów Wojciech Piech oraz starosta rzeszowski Krzysztof Jarosz.

Spotkanie w Kancelarii Prezydenta

Rozmowy zorganizowano 4 lutego z inicjatywy samorządowców skupionych w ramach inicjatywy „Rozwój Polski w obronie majątków mieszkańców”. Ze strony Kancelarii Prezydenta spotkanie prowadził minister Adam Andruszkiewicz, zastępca szefa Kancelarii Prezydenta RP Karola Nawrockiego. Głównym ekspertem merytorycznym był Jarosław Margielski – doradca społeczny prezydenta ds. samorządowych i prezydent Otwocka.

Inicjatorem spotkania po stronie samorządów był burmistrz Głogowa Małopolskiego Tomasz Skoczylas. W rozmowach uczestniczyli włodarze gmin, miast i powiatów z różnych części kraju, w tym samorządowcy z powiatu rzeszowskiego.

„Plan ogólny – sprawa każdego obywatela”

Samorządowcy przedstawili wspólne stanowisko w sprawie konsekwencji wprowadzenia planów ogólnych, w szczególności limitu 130 proc. bilansowania terenów zabudowy mieszkaniowej. Tomasz Skoczylas, burmistrz Głogowa Małopolskiego, tak podsumował cel spotkania:

– Plan ogólny – sprawa każdego obywatela. Jako włodarze gmin spotkaliśmy się w Warszawie na zaproszenie Prezydenta Karola Nawrockiego z ministrem Adamem Andruszkiewiczem, doradcą prezydenta ds. samorządowych i pracownikami Kancelarii. Podczas rozmów przedstawiliśmy wspólne stanowisko w sprawie konsekwencji wprowadzenia Planu Ogólnego, w tym limitu 130 proc. bilansowania terenów zabudowy mieszkaniowej. W obecnym kształcie przepisy te w wielu miejscach realnie ograniczają możliwości rozwoju, utrudniają planowanie nowych inwestycji i nie odpowiadają na rzeczywiste potrzeby mieszkańców. Zwróciliśmy uwagę na konieczność wprowadzenia vacatio legis w odniesieniu do Planów Ogólnych.

Burmistrz wskazał również na problem „wydłużających się procedur planistycznych oraz pozornego charakteru konsultacji społecznych”, które przy sztywnych regulacjach nie dają realnej możliwości uwzględniania zgłaszanych przez mieszkańców postulatów.

– Mówimy STOP! Domagamy się zmian w przepisach dla Planów Ogólnych i przywrócenia samorządom realnego wpływu na planowanie przestrzenne – podkreślił Tomasz Skoczylas.

Głos Świlczy: rozwój mieszkaniowy i inwestycyjny pod presją

W komunikacie gminy Świlcza podkreślono, że wójt Dawid Homa, wraz z włodarzami sąsiednich samorządów, zwracał uwagę na problemy wynikające z obecnych przepisów dla lokalnych społeczności. Rozmowy dotyczyły skutków ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, zapisów o planach ogólnych oraz problemów zgłaszanych przez mieszkańców.

Wójt Świlczy wskazywał m.in. na:

• ograniczenie możliwości rozwoju gospodarki mieszkaniowej i inwestycyjnej,
• trudności w uwzględnianiu postulatów mieszkańców w dokumentach planistycznych.

Samorząd podkreślił potrzebę wprowadzenia zmian, „które pozwolą na zrównoważony rozój oraz realne wsparcie lokalnych społeczności”, tak aby plany ogólne nie blokowały rozbudowy gmin i nie zamrażały potencjału inwestycyjnego.

Starosta: „ważna rozmowa o przyszłości naszych gmin”

O udziale w spotkaniu poinformował także starosta rzeszowski Krzysztof Jarosz. Jak relacjonował, w Kancelarii Prezydenta rozmawiano o tym, jak w praktyce funkcjonują plany ogólne i z jakimi wyzwaniami mierzą się dziś gminy oraz mieszkańcy.

Starosta podkreślił, że wspólnie z innymi samorządowcami zwracał uwagę na potrzebę korekty przepisów tak, aby:

• lepiej odpowiadały realnym potrzebom lokalnych społeczności,
• nie ograniczały nadmiernie możliwości rozwoju,
• dawały samorządom większą elastyczność w planowaniu przestrzennym.

Zaznaczył również, że cieszy się z „przestrzeni do dialogu” i z tego, że głos samorządów został wysłuchany.

Co dalej z planami ogólnymi?

Według komunikatu Kancelarii Prezydenta, w wyniku spotkania ustalono kontynuację prac nad zmianą niekorzystnych – w ocenie samorządów – zapisów ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, w szczególności dotyczących:

• algorytmów bilansowania i limitów zabudowy mieszkaniowej,
• roli samorządów w kształtowaniu polityki przestrzennej,
• ochrony interesów i majątków mieszkańców.

Dla gmin takich jak Świlcza, Boguchwała czy gminy powiatu rzeszowskiego, od ewentualnych korekt przepisów zależeć będzie m.in. tempo rozwoju nowych osiedli, możliwość realizacji inwestycji oraz zakres, w jakim w planach ogólnych da się uwzględnić wnioski mieszkańców. Samorządowcy zgodnie podkreślają, że plan ogólny – choć brzmi technicznie – jest w praktyce „sprawą każdego obywatela”, bo bezpośrednio wpływa na to, gdzie i jak będzie można budować w najbliższych latach